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化妆品是满足广大群众对美的需求的消费品，用妆安全关系到广大群众的切身利益和身体健康。

该局推动企业全面落实日管控、周排查、月调度工作机制，确保特殊食品安全管理职责履行到位。该局要求企业从认识、行动和落实上持续发力，抓实记录、报告、纪要三本账，坚持应记尽记原则，做到可追溯可追责，筑牢特殊食品安全防线。

目前，全省特殊食品安全总监和食品安全员共400余人已全部到岗，覆盖率达100%。该局准确把握落实企业主体责任的主要内容和规范要求，紧抓人员配备覆盖到位，举办全省特殊食品生产企业三类人员落实主体责任线上宣贯培训和考试。坚持应配尽配原则，明确企业三类人员边界和职责，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为。根据国家推动食品安全属地管理责任落地落实相关意见和企业落实食品安全主体责任监督管理相关规定，陕西省市场监管局持续开展特殊食品安全两个责任（食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任）攻坚行动，着力加强特殊食品安全监管。在查什么以及怎么查方面，指导全省特殊食品安全监管干部加强跨部门沟通和协作，采取多种形式，确保年度工作目标如期完成。

应记尽记 坚持应记尽记，做到三本账健全到位。该局进一步梳理细化属地管理责任，坚持应诺尽诺原则，补齐责任落实短板，全力推动包保干部末端发力。而《行动计划》提出的到2025年，大健康产业营收达1200亿元，接近翻番的增速，信心从哪来？ 初具规模的产业布局，是大健康产业驶入快车道的底气。

专业人才供给能力有待提高，适应大健康产业发展的复合型人才队伍紧缺。在大鹏，深圳国际生物谷（食品谷）吸引聚集了逾百家生物医药、生命健康、海洋生物产业领域企业及机构，初步形成一核一库一院两园多平台的产业格局。这是深圳大健康企业响应政府政策的体现。已经成为基因行业巨头的华大基因，依然怀揣着基因科技造福人类的愿景，坚持持续低价惠民原则，用基因科技护佑生命与健康。

该联盟以华大基因、健康元药业、奥萨医药等超过20家知名企业为首批会员企业。国民健康已提升为国家战略，《健康中国2030规划纲要》提出了健康中国三步走的目标。

产业总体水平处于全国前列，居民健康水平明显提升，力争成为全国大健康产业发展集聚高地。分区规划塑造大健康产业空间链 需注意的是，《行动计划》指出，当前，深圳大健康产业还存在产业结构有待优化，主要以健康服务和市场流通为主，上游高精尖核心制造业企业数量不够多。在盐田，深圳国际健康谷被誉为深圳未来新的增长极，深圳国际生物谷生命科学产业园与海洋生物产业园两个孵化器加速发展，加快重大疾病防控和精准诊断等技术突破。数据显示，2021年，深圳市大健康产业营业收入为676亿元。

其中，省级平台5个，市级平台25个，计划到2025年，大健康、高端医疗器械等产业规模以上企业数量达到120家。在坪山，深圳美丽谷作为深圳市化妆品产业核心启动区，以化妆品企业集群为特色，推动高端化妆品产业聚集发展，面向化妆品产业生态搭建了检验检测、功效及安全评价服务、产品包装设计、替代动物实验等公共服务平台。记者获悉，该联盟将更好发挥会员企业优势，打通大健康上下游全产业链，共同打造具有国际竞争力的大健康产业集群。比如，2007年，深圳奥萨医药有限公司作为重点企业引进深圳，现为国家级高新技术企业、南山区总部企业和民营领军企业，并荣获国家科技进步二等奖。

比如，重点突破激光、光子、射频、超声和再生医美材料等核心技术，研制前沿医疗美容设备。作为联盟组建的牵头单位，奥萨医药有限公司董事长徐希平表示。

初步形成集聚效应2025年营收有望翻番 随着我国经济社会的发展，国民对健康愈发重视，对大健康服务的需求不断加大。今年5月，国务院办公厅印发的《十四五国民健康规划》提到，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面推进健康中国建设，加快实施健康中国行动。

今年6月，深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，明确提出形成一批引领型新兴产业集群，大健康产业位列其中。11月18日，2022深圳盐田区招商大会上，大健康领域签约了多个项目…… 近一个月，深圳大健康领域活动多项并行，是深圳大健康产业正蓬勃发展的写照。打造具有国际竞争力的大健康产业集群 《行动计划》指出，培育发展一批自主创新能力强、具有科技引领作用的重点企业，新建一批国家、省市级创新载体，在生命信息、康复养老、精准医疗、数字化健康管理等领域实现技术研发和产业化的重大突破，形成产学研医深度融合的大健康产业新模式。培育引进行业重点企业，培育一批医疗美容硬件和康复养老器具制造企业，建设一批专业化、规范化的医美、康养、诊疗等健康服务机构等。企业梯队建设与产业集群发展有待完善，大健康产业多以中小微企业为主，重点企业引领作用不强，尚未形成产业集聚发展。《深圳市培育发展大健康产业集群行动计划（2022—2025年）》（以下简称《行动计划》）描绘了发展蓝图：到2025年，大健康产业营收达1200亿元，培育上市企业12家，新增10亿以上企业10个，努力打造产业结构合理、产业链条完善的大健康制造业生态体系，建成辐射粤港澳大湾区的健康服务示范中心。

今年7月，深圳市大健康产业联盟揭牌成立。其中，记者了解到，作为深圳市生命健康产业基地，罗湖区一直注重全力发展生命健康产业集群，截至目前，罗湖区规模以上大健康企业共12家，创新载体和平台30个。

根据《行动计划》的规定，大健康产业集群布局在前海、罗湖、盐田、大鹏、坪山5个区域。据悉，健康产业包括医疗美容、康复养老、精准医疗、精准营养、现代农产品、化妆品等健康服务业以及为其提供支撑的医疗美容设备、康复养老设备、新型营养保健品、绿色食品、数字化健康设备和产品、高端化妆品等健康制造业。

此外，盐田区以首个深圳市细胞与基因产业链专业园区大百汇生命健康产业园为平台，主攻细胞与基因领域，近年来迅速铺排了一条完整的生命健康全产业链条，园区120余家企业中，细胞与基因企业占比超过七成，营收过亿的企业已达7家。稳健医疗以棉为本，把一朵棉花做到极致，通过winner稳健医疗Purcotton全棉时代PureH2B津梁生活三大品牌，成为医疗及消费板块协同发展的大健康企业。

此外，如何统筹全市资源、引导各区错位发展成为塑造深圳大健康产业空间链的重要议题。11月23日，第86届中国国际医疗器械博览会上，体外诊断机、妇幼健康一体机等数万款健康医疗产品竞逐全球市场在坪山，深圳美丽谷作为深圳市化妆品产业核心启动区，以化妆品企业集群为特色，推动高端化妆品产业聚集发展，面向化妆品产业生态搭建了检验检测、功效及安全评价服务、产品包装设计、替代动物实验等公共服务平台。今年7月，深圳市大健康产业联盟揭牌成立。

为此，《行动计划》提到，深圳未来要提升技术攻关能力，补齐产业链条短板，优化企业梯次结构，打造特色产业片区，强化健康服务能力。前海定位为大健康核心研发区，罗湖区定位为大健康综合发展生态带，盐田区定位为精准体系发展先导区，大鹏新区定位为旅游康养、现代农产品示范区、食品科技创新及成果转化中心，坪山区定位为美丽康复产业引领区。

据悉，健康产业包括医疗美容、康复养老、精准医疗、精准营养、现代农产品、化妆品等健康服务业以及为其提供支撑的医疗美容设备、康复养老设备、新型营养保健品、绿色食品、数字化健康设备和产品、高端化妆品等健康制造业。打造具有国际竞争力的大健康产业集群 《行动计划》指出，培育发展一批自主创新能力强、具有科技引领作用的重点企业，新建一批国家、省市级创新载体，在生命信息、康复养老、精准医疗、数字化健康管理等领域实现技术研发和产业化的重大突破，形成产学研医深度融合的大健康产业新模式。

该联盟以华大基因、健康元药业、奥萨医药等超过20家知名企业为首批会员企业。此外，盐田区以首个深圳市细胞与基因产业链专业园区大百汇生命健康产业园为平台，主攻细胞与基因领域，近年来迅速铺排了一条完整的生命健康全产业链条，园区120余家企业中，细胞与基因企业占比超过七成，营收过亿的企业已达7家。

大力支持设备制造业和原材料生产，构建从研发、中试到产业化的公共服务平台，促进创新成果转化。11月15日，第24届高交会上，智能健康管理一体机、心电智能衣、脉冲颈椎按摩仪等家用大健康产品引来不少市民体验。比如，2007年，深圳奥萨医药有限公司作为重点企业引进深圳，现为国家级高新技术企业、南山区总部企业和民营领军企业，并荣获国家科技进步二等奖。已经成为基因行业巨头的华大基因，依然怀揣着基因科技造福人类的愿景，坚持持续低价惠民原则，用基因科技护佑生命与健康。

这是深圳大健康企业响应政府政策的体现。分区规划塑造大健康产业空间链 需注意的是，《行动计划》指出，当前，深圳大健康产业还存在产业结构有待优化，主要以健康服务和市场流通为主，上游高精尖核心制造业企业数量不够多。

数据显示，2021年，深圳市大健康产业营业收入为676亿元。比如，重点突破激光、光子、射频、超声和再生医美材料等核心技术，研制前沿医疗美容设备。

产业总体水平处于全国前列，居民健康水平明显提升，力争成为全国大健康产业发展集聚高地。而《行动计划》提出的到2025年，大健康产业营收达1200亿元，接近翻番的增速，信心从哪来？ 初具规模的产业布局，是大健康产业驶入快车道的底气。